简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点、时政模拟题、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点：乡村大力发展从特色小村转行。作者：上海市松江区委党校、松江区委大调研办公室 陈安杰要把党管特色小村建设放在乡村大力发展战略优先发展的方位，彰显区镇村更加多自主权，制订特色小村建设规划和方案，力求一村一规划、一村一方案，突显上海的特色布局和景观前进乡村大力发展是广大农民的迫切盼望，也是建设美丽乡村的有力抓手。上海实行乡村大力发展战略，着力打造出若干特色小村是一个不切实际路径。

通过打造出特色小村，让乡村沦为提高城市能级的最重要支撑地和生态休闲点，进而展现出现代化国际大都市宜居颐养的新风貌。特色更加独特，施策更加精准特色小村与特色小镇有何关系有所不同?大体来看，特色小镇由若干特色小村构成;特色小村无法瓦解特色小镇发展，但它的范围小、人口较少，特色更加独特，施策更加精准。上海郊区归属于典型的江南水乡，河道交错、小桥流水、环境优美、气候宜人;众多农村风格独有，沿河、沿海而辟，文化底蕴厚实，留给了众多景观。

在新时代乡村大力发展战略中，上海不具备打造出特色小村的类似优势和条件，可以留给乡韵、忘记乡愁、承传乡脉。一是环境小村。例如，松江区黄桥村地处黄浦江源头，美称黄浦第一村的美誉。壮美秀美的自然生态与农村的田园风光浑然一体，展现江南水乡的别样风韵。

又如，青浦区张马村享有大面积涵养林，小河重枯、风光旖旎、空气清新，环境特色独特。二是建筑小村。例如，奉贤区潘夹村是一个具备千年历史的古村，享有多处宅第园林，呈现绝佳的农舍田园、江南风光。

又如，松江区下塘村河网布满，住宅多按前街后河布局，留存了传统村庄肌理，建筑风格独有。三是景观小村。例如，崇明区瀛东村地处崇明岛最东端、长江和东海的交汇处，是崇明岛上第一个步入日落的小村。又如，浦东新区棋杆村具备规模化栽种的葡萄基地、别具一格的玻璃花房、甜美怡人的大自然河道，景观特色引人注目。

四是产业小村。例如，金山区中洪村是金山农民画的发源地之一，坚决以所画为魂，是一个具备很深文化底蕴的小村。

又如，松江区腰泾村着力推展文创产业发展，于是以更有更加多的城里人前来体验文创体验。打造出一村一品、一村一景打造出特色小村须要侧重强化顶层设计、统筹规划、有序前进，让特色小村体现特色，充份突显乡村魅力。要推崇精致化制度设计。要掌控新的情况、做到新的规律，科学制订特色小村的专项规划;要视野广阔、共创全球、对标国际，糅合国内外的好经验好作法。

同时，要严肃贯彻落实乡村大力发展战略和中央农村工作会议精神，严格执行《关于实施强化本市城市管理精细化工作实行意见三年行动计划(2018-2020)》、全市乡村大力发展工作会议以及实行乡村大力发展战略现场前进不会精神。此外，要强化专项制度设计。要把党管特色小村建设放在乡村大力发展战略优先发展的方位，彰显区镇村更加多自主权，制订特色小村建设规划和方案，力求一村一规划、一村一方案，突显上海的特色布局和景观。

要完备精准化政策扶植。特色小村建设关系上海乡村大力发展的大战略、关系农民的福祉，须要增强分类施策。各级政府不应增大扶植力度，减缓构成财政优先确保、金融重点弯曲、社会多元投放的资源共享 特色小村格局，市区镇三级财政不应决定专项资金用作特色小村建设。

同时，在放活农村用地政策方面，有适当更进一步深化农村土地制度改革，完备承包地三权分置制度，更有域内外成熟期涉农企业参予特色小村建设。在实行们会资源共享政策方面，可在全市范围内的组织机关单位、公司企业与特色小村们会资源共享，通过扶资、扶智结合，选派联系人、擅离职守联系点，资源共享新时代的美丽乡村。

要前进精美化特色发展。要坚决有序、分批前进，展现出特色小村的新风貌。

可设计特色小村样板房，聘用专业人士对农村房屋展开设计，既反映前瞻性和实用性，又反映上海农村风貌和乡村韵味。同时，要改变特色小村的经营方式，推展必要经营改变为间接经营，希望盘活闲置宅基地使用权。还有适当发展农村的特色产业，侧重一村一品、一村一景，做到鉴乡村旅游产业，造就采收、花卉、餐饮、民宿、绘画、文创等涉及产业发展。

要积极开展精细化乡村管理。乡村管理的精细化拒绝将自治权、法治、德治结合，像绣花一样管理乡村。

针对农村老龄化的问题，有适当增大老年人标准化活动室和健美点建设，让老有所养、老有所乐。对于不文明现象，不应强化引领、教育，通过志愿者引领、张贴宣传画等逐步避免不文明现象。此外，针对农村基础设施老化、陈旧等问题，有适当专项拨给基础设施水土保持和修理资金，让广大农民在特色小村建设中有更加多的取得感觉、幸福感。

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