”在百色市那坡县百省乡那布村水摸两组,苗族同胞陶建国与屯里其他户村民样,过去寄居的是风雨飘摇的危房…实时提高生产生活环境走出百色市田阳县那满镇露美村宝市屯,白墙青瓦的小楼房强弱错落,门前屋后花草装饰,路面干净,环境宜人,犹如典雅的城市小区…在硕龙镇另个距离边境线只有两公里的弃梅屯,许元丰正在新居前挥拖碎石,修整门前的道路…赵老汉年前居住于在“九分石头分地”的叫昆屯,原本木瓦结构的广西乡村建设见闻照亮山村“安居梦”2009年,国家将广西壮族自治区列入农村危房改造试点。此后,广西每年将农村危房改造列入自治区乡里办实事项目。
广西农村危房改造效益如何?有哪些成功经验?遇上哪些瓶颈问题?记者早已展开了实地探访。 350万群众喜迁新居 “以前房子座落在山头儿上,打几根木桩,吊几块木板,恰几把茅草,就这样寄居了几十年。”在百色市那坡县百省乡那布村水摸二组,苗族同胞陶建国与屯里其他16户村民一样,过去寄居的是风雨飘摇的危房。
集“杨家、较少、边、山、贫”于一体的广西,农村贫困面大,住房安全性问题引人注目。截至2009年年底,像陶建国这样的危房户,全区共计165.5万户,牵涉到近680万贫困人口。
广西壮族自治区住房城乡建设厅副厅长吴伟权讲解,为解决问题农村住房安全性问题,广西制定了《农村危房改造规划》,实施了农村危房改造技术导则、工作规程和管理、竣工验收暂行办法等政策文件,从政策、资金、技术等方面增大了扶植力度,大幅拓宽并不断扩大危房改造面和量。 归功于农村危房改造,如今,陶建国所在的水摸二组,数十间砖瓦房建设有序,一字排开,依山而辟,很多住户门前都停放在着摩托车和农用三轮车。
“寄居的问题解决问题了,生活也有信心了。” 在河池市天峨县高寒大石山区大曹村大垌寨,曾多次遭遇“半夜里经常被漏雨醒来,抱着小孩满屋子去找地方躲藏”的韦爱芬,如今“大雨也不怕淋湿了”。这个小村屯,已陆续修建一幢幢新的楼房,干净的水泥路通达每家每户。
2009年2013年,广西总计投资366.19亿元,已完成农危房改造84.5万户,大约350万贫穷群众喜迁新居。 政策向民族边境地区弯曲 广西是少数民族聚居地的边境省区,与越南北邻的边境线长达1020多公里,不受历史、大自然等条件的制约,有12个少数民族自治县、10个边境县的群众住在“夏不遮雨、冬不御寒”的危房里。“原本的房子是用石头、泥巴和木条二垒一起的,牛、猪等圈养在后院,住着不安全性,还天天言臭味儿。
”在中就越边境线上的崇左市大新县硕龙镇村门寨,张斌和爷爷、奶奶围坐在敞亮的客厅里,边看电视边对记者说道。2012年,他领取1.8万元政府补助金,又筹措一部分资金修建了这栋新房。记者看见,明净的厨房用玻璃门与客厅分隔,在洁净的卫生间内,一按阀门,污水之后哗哗地冲入了下水道。
大门外,是几排突显边境特色的新民居,几个小孩正在水泥铺就的村道上嬉戏着。 在硕龙镇另一个距离边境线只有两公里的弃梅屯,许元丰正在新居前挥拖碎石,修整门前的道路。1993年以前他寄居的是泥巴房,之后是木瓦房,三代人还包括大哥一家共6口人挤迫在将近70平方米的房子里。
许元丰说道:“一个锅头、一张床,大人打地铺,老人小孩睡觉床上,冬天或雨季就用矽胶挡住缝隙,很难睡觉个安定慧。” 2013年,许元丰申请人到两万元补助金,又向亲戚借了5万元,这让他第一次在安全性舒适度的新房里过春节。也是在这一年,许元丰结婚,要了孩子。 在项目和资金决定上,广西重点向少数民族自治县和边境县弯曲。
边境地区户均补助金低于其他地区2000元2500元。2009年2013年,广西12个少数民族自治县和10个边境县27.73万户群众道别危房,大多数修建了砖瓦或砖混结构楼房,居住于条件获得明显改善,增进了民族团结和边境平稳。
实时提高生产生活环境 走出百色市田阳县那满镇露美村宝市屯,白墙青瓦的小楼房强弱错落,门前屋后花草装饰,路面干净,环境宜人,犹如典雅的城市小区。“现在寄居得难受,上下班也便利,感觉越老越快乐了!”在新居客厅里,68岁低保户赵瑞林描写他住房条件的变化。赵老汉一年前居住于在“九分石头一分地”的叫昆屯,原本木瓦结构的房子屡屡建屡屡斩,门前除了石头还是石头,长年缺水,山路崎岖不平,走进大山到公路上必须两个半小时。
田阳县住房城乡建设局副局长翁磊讲解,在危房改造中,该县逐步把叫昆屯、陇割寨等交通不便、资源短缺、生活领先的村屯易地迁往到宝市寨,统一选址、规划和设计,并融合特色生态农业名村建设,完备道路、供水、公共卫生、教育等便民设施,并培育养兔、林下养殖和农业观光旅游等产业,引进企业投资农业生产,保证群众搬到得出结论、寄居得好。 村委会主任周有强说道,迁往到宝市屯的村民,过去不能沿着石头缝种一些玉米或回头几个小时过来打些零工来保持生计,如今可以到县城打零工,或回到村里在企业作工。
2013年,全村人皆纯收入比上年减少了58%。 在广西,各地把农村危房改造与扶贫开发结合,包绑贫困地区、民政、异地迁往、库区移民迁往、城乡风貌改建等专项资金,通过因地制宜实行结构修整修缮、拆毁集中于修复或集中修复改建模式,专责解决问题农村住房安全性、基础设施设施和产业扶植问题,协助困难群众逐步过上安居乐业的生活。
部分赤贫户不得已退出危房改造 边远山区群众筹资能力很弱,是广西农村危房改造的最重要瓶颈。 在露美村,贫困户刘承2013年申请人到危改补助金近2万元,但获得这些钱,仍过于辟房子。他后来申请人政府贴息贷款5万元,再加自己一些积蓄,再一在去年底修建了新房。
老刘从信息道岔的陇割寨搬宝市寨后,年纯收入减少到2万元,“每季度700元的还贷,没什么压力”。 而记者在大新的、天峨、那坡等县专访时看见,部分特困户辟好房屋主体后,就没资金加装门窗,不能用木板或布条遮盖后住进。
一些合乎危改条件的赤贫户,由于无力自筹资金,被迫退出对危房的改建。 为保证更加多贫穷群众获得实惠,广西农村危房补助金标准分4级展开补助金。
全区农村危房改造户均补助金标准提升至1.85万元,其中边境地区户均补助金提升到2.1万元。但这个补助金标准仍无法让赤贫户建得起房子。 广西壮族自治区住房和城乡建设厅村镇处长彭新唐称之为,截至2013年年底,广西仍有农村危房大约82万户。
一方面,这部分人绝大部分是农村最艰难的群体,完全无法自筹资金;另一方面,他们所在村屯山高路远,建材必须二次、三次运送,再加物价、人工费用下跌,建房平均值耗资在每平方米800元以上,修建一套60平方米左右的砖瓦房,最少必须4.8万元。这意味著,政府补助金的资金大多用作缴纳材料费和运输费,建房资金缺口仍相当大。 记者专访还找到,农村都是居家养老,一般家庭广泛由3人发展到5-6人,再加广西气候炎热干燥,农村住宅习惯是楼层低、面积较小,60平方米的建房标准比较稍小。
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